韩国对互联网的管理非常重视,为了给广大国民打造一个既便利又安全的上网环境,韩国陆续出台数十部法律对互联网进行监管。
【编者按】一直以来,中国的网络管理政策一直遭受一些国家,特别是西方国家的无端指责。但纵观世界各国的网络监管政策,没有哪一个国家对互联网允许绝对的自由。事实上,互联网的无限制自由从来都不存在。随着网络犯罪和利用网络实施危害国家安全的行为日益猖獗,各国对互联网的监管日益严密。本版特推出各国网络监管立法调查系列文章,探寻各国对互联网的管控之道。
本报驻首尔记者王刚
目前,韩国关于互联网的主要法律包括《信息通信网利用促进及信息保护相关法律》、《民法》、《电子金融交易法》、《电子商务的消费者保护相关法律》、《消费者基本法》、《电子交易基本法》、《著作权法》、《刑事诉讼法》、《刑法》、《儿童、青少年的性保护相关法律》、《性暴力犯罪处罚特别法律》、《性买卖中介等相关行为处罚的相关法律》、《青少年保法》、《通信秘密保法》、《毒品管理相关法律》、《药师法》、《公职选举法》等数十部法律和法规。
个人信息保护:
违法收集个人信息将受刑罚
韩国《信息通信网利用促进及信息保护相关法律》明确规定,情报通信服务企业在收集或利用客户个人信息的时候,必须向对方说明收集的目的、项目、时间等,并征得对方的同意,违者将处以5年以下有期徒刑或5000万韩元以下罚金。与此同时,客户及个人还可以随时撤回个人信息的使用权,相关企业不得以各种借口继续使用,否则即为违法。该法还规定,相关企业在搜集和利用个人信息时,不得涉及有可能侵害私生活的思想、信念等信息,违者将被处以5年以下有期徒刑或5000万韩元以下罚金。
由于担心网站在使用过程中随便让网民输入身份证号码,该法对各类运营商制定了严格的准入制度;具体而言,普通网站必须在最近3个月平均每天的登录人数超过5万人次,电子商务网站必须在最近3个月平均每天的使用人数超过1万人,电子游戏网站则需要在最近3个月每天有1万人以上的使用量。违反上述规定擅自要求用户登录使用身份证号码的,将被处以3000万韩元以下的罚款。该法还规定,为了防止个人信息的泄漏,收集个人信息的网站和企业必须采取相关技术措施防止信息外泄,违者将被处以5年以下有期徒刑或是3000万韩元以下罚金。
根据《个人信息保法》的规定,当发生个人信息纷争而当事人之间不能调解成功的,除了到法院进行诉讼外,还可以到个人信息纷争调解委员会接受调解,具体的方法是登录韩国因特网振兴院网站上的个人信息侵害申告中心。而发生纷争的当事人在接到调解委员会的调解结果后,必须在15日内决定是否接受该调解结果,否则就视为同意。
电子交易保护:
消费者受特别保护
根据《电子商务的消费者保护相关法律》的规定,购物网站在明确收到客户汇款后,有义务通过电子邮件、SMS等方式告知消费者;如果消费者没有收到相关结算通知,可以向购物网站提出重发要求。如果购物网站违反上述规定,韩国公正交易委员会可以依据事实作出改正命令或处以罚金;如果需要,还可以禁止该购物网站部分或全部停业。该法同时规定,在购物网站上购买商品的消费者,如果因为信息外泄造成财产损害的,可以向购物网站要求确认是否遭到盗用,而网站也有义务将消费者的个人情报恢复原状。
根据《电子金融交易法》的有关规定,当使用者在进行电子交易时发生错误,那么在经过确认后可以提出更正,接受更正的金融机构或电子金融业者必须在两周内采取更正措施,并将结果通知使用者,违反这一规定的金融机构可能被部分或整体禁止营业。消费者因为信用卡丢失或被盗后导致的损害,金融机构和电子金融业者要负相应责任。负责电子金融交易业务的人员,未经客户许可,不得将客户的个人资料、电子交易情况向别人透露,如果私自用于业务外的其他用途,违者将面临5年以下有期徒刑或3000万韩元以下罚款。而采取不正当手段获取电子金融交易情报的人,可被处以3年以下有期徒刑和2000万韩元以下罚款。
根据《消费者基本法》等法律规定,当消费者与金融机构发生电子交易纠纷时,可以采取协商、调解、诉讼三种解决方式,在当时双方不能达成协议的情况下,可以向行政机关、韩国消费者院、电子交易纷争调解委员会等申请调解。
著作权保护:
不得侵犯著作权人$特殊字符$权益
根据韩国《著作权法》规定,通过付费方式在因特网上购买的音乐和影视产品只能供购买者自己使用,不能放在P2P网站、个人网站、博客、微博等能下载的场所,否则将被视作侵害著作权,违者可能被处以5年以下有期徒刑和5000万以下罚金。该法还明确规定,任何人在没有得到授权的情况下不得故意或过失地破坏电脑软件系统的技术保护措施,也不能制造和贩卖破解正版软件的技术,违者将被处以3年以下有期徒刑或3000万韩元以下罚金。对于P2P服务提供者而言,当接到非法传播侵害著作权的下载服务举报时,必须采取切断下载等技术性措施,否则将被处以3000万韩元以下的罚金。如果侵害了著作权人的名誉权,当事人将被处以3年以下有期徒刑或3000万韩元以下罚款,如果侵害了著作权人的财产权,那么当事人可以被处以5年以下有期徒刑或5000万韩元以下的罚金。当发生著作权纠纷时,除了当事人互相协商或到法院起诉外,还可以到韩国著作权委员会申请调解。侵害著作权的行为在一般情况下属于民法中的一般违法行为,可以直接申请赔偿;对于侵害著作权人个人名誉的行为,可以要求其采取恢复名誉的必要措施。
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